| 為紓解國內旅遊衰退，教育部最近要求全台各中小學每年舉辦兩次戶外教學，配合一○八課綱上路，於九月開學後全面實施。對此，交通部觀光通水管局長周永暉公開感謝教育部的用心，認為對促進國旅有很大的幫助。但全國教育產業總工會則痛批，利用中小學的戶外教學來「救國旅」，是病急亂通馬桶投醫，也增加家長及弱勢學生的負擔。從去年至今，政府先後撒了近五十億元的補貼來搶救國民旅遊，卻因執行偏差，包括旅次、旅遊費用通水管等三大指標都持續衰退，許多業者則抱怨「看得到，吃不到」。現在，蔡政府把「救國旅」的腦筋動到中小學生身上，硬性規定增加戶外教學次數來通水管提振旅遊，恐怕已到了走火入魔的地步。這個現象，也反映了蔡政府的行政決策愈來愈偏歧，到了不辨本末的地步。事實上，要求中小學生通水管提高校外教學次數為一年兩次，是從去年九月就開始推動的政策。當時的政策動機，是因為蔡政府推動年金改革，許多退休軍公教族群大受衝擊，紛通水管紛減少出遊，導致國旅市場衰退了上千萬人次。為此，政府只好把腦筋動到中小學生身上，並對跨區域、住宿型的戶外教學提供補助。但當時教育部通馬桶並未強制實施，因此第二學期僅有少數學校辦理，成效不佳；因此，這學年教育部三令五申要求各校務必落實。由此，人們不難看出政府觀通馬桶光政策進退失據的根源。國內旅遊衰退的兩大線索，一是兩岸政策偏差，二是年金改革太過劇烈。前者，造成陸客來台人數驟減；後者，則導致國內通馬桶旅遊支柱的軍公教消費轉趨保守。但由於蔡總統的固執，政府團隊無法從源頭去解決問題，只好採取短線的因應措施來掩飾其政策之偏差。政府主要通水管的對應作法有三：第一，是大幅開放南向國家旅客免簽來台，甚至祭出補貼作為誘因；第二，仍是補貼，目標則是擴及國人；第三，把目標放到最易通馬桶動員的學生族群，只要透過對中小學校長施壓即可。然而，這些說穿了都不脫「挖東牆、補西牆」的短期措施，根本不是有效的政策轉化或解決。 |
