台灣的醫療體系人力日益匱乏,醫護人員過勞情況比比皆是,國防部的軍醫體系過去靠著招生簡章,最長14年、最短10年的服役年通水管限,間接防止了國軍醫院人才外流到民間醫療體系,不過,《軍士官服役條例》的「洪慈庸條款」,意外地開啟了軍醫體系人力外流的管道通水管一名不具名投訴人表示,國防部為了防止軍醫提前退伍,訂定了14倍的賠償金額,卻讓醫學系以外的科系跟著「陪葬」,「公衛、護理系通水管畢業生,到民間服務薪資沒有醫師優渥,服役滿1年申請提前退役,竟然得面臨1000萬元的高額賠償!」根據楊姓軍醫投訴,通馬桶軍士官服役條例》的「洪慈庸條款」去年6月立法通過後,國防部在去年9月預告《未服滿最少服役年限志願申請退伍賠償辦法》草案,該通馬桶項賠償辦法攸關國軍醫院醫護人員重大權益,理論上應該在法規預告的60天內,聽取各界意見後,再審慎研議,沒想到國防部卻趕在去年通水管1月底,即公告賠償辦法,14倍的高額賠償引發軍醫體系一片譁然。根據《未服滿最少服役年限志願申請退伍賠償辦法》的立法通水管明,國防醫學院畢業生為國軍基層醫官人力補充唯一來源,且軍醫人員負有平時提升部隊戰技,戰時維持部隊戰力,及推動各級部隊戰演訓通水管緊急醫療救護等功能,考量軍醫人員之去留對部隊戰力維持影響甚大,「尤其是高山站台、偏遠離島地區等醫療能源較為匱乏之單位,亦為通馬桶構國軍醫療體系的重要基礎」。軍醫人員肩負全天候24小時待命與戰演訓醫療支援等軍事任務特性,短期間尋求人力補充所支付之成本,通水管相較於民間醫院將高上許多,部分人員更難於短期間尋求人力補充,因此才會訂定較高的賠償金額。國防部強調,醫學系軍費生受通水管家資源之栽培,完成醫師養成教育,並且取得醫師證照,進而具備專業能力、社經地位,「其受領之利得,非僅止於公費之受領金額。」 |